Spis treści

• • Nie tylko mandaty. Strażnicy mają pilnować porządku w mieście
  • Imprezy, uroczystości i zabezpieczenie miejsc zdarzeń
  • Parkowanie, czystość i estetyka miasta pod lupą
  • Monitoring, fotopułapki i walka z dewastacją
  • Targowiska, handel i opłaty lokalne
  • Jakie konkretne uprawnienia mają strażnicy?
  • Co z osobami nietrzeźwymi i sytuacjami zagrożenia?
  • Struktura Straży Miejskiej w Pułtusku
  • Jak planowana jest praca strażników?

Straż Miejska w Pułtusku działa na podstawie regulaminu, właśnie wprowadzonego - uaktualnionego zarządzeniem Burmistrz Miasta Pułtusk.

Dokument określa strukturę formacji, zakres jej działania, obowiązki strażników oraz ich uprawnienia. 

Z regulaminu wynika, że Straż Miejska w Pułtusku jest umundurowaną formacją samorządową powołaną do ochrony porządku publicznego. Działa na terenie administracyjnym gminy Pułtusk, a jej siedziba znajduje się przy ul. Rynek 23. Straż ma pełnić służebną rolę wobec lokalnej społeczności, z poszanowaniem godności i praw mieszkańców, bo nawet mandat powinien mieć jakieś cywilizowane ramy.

Nie tylko mandaty. Strażnicy mają pilnować porządku w mieście

Do podstawowych zadań Straży Miejskiej należy ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych. Strażnicy mają także czuwać nad porządkiem i kontrolą ruchu drogowego w zakresie przewidzianym przepisami. Oznacza to m.in. reagowanie na nieprawidłowe parkowanie, problemy w przestrzeni publicznej oraz sytuacje, które wpływają na bezpieczeństwo mieszkańców.

Regulamin wskazuje również, że Straż Miejska może kontrolować publiczny transport zbiorowy w zakresie określonym ustawą. Formacja współdziała także z innymi służbami przy ratowaniu życia i zdrowia, usuwaniu skutków awarii technicznych, klęsk żywiołowych oraz innych lokalnych zagrożeń. 

Imprezy, uroczystości i zabezpieczenie miejsc zdarzeń

Straż Miejska w Pułtusku ma uczestniczyć w zabezpieczaniu uroczystości państwowych, religijnych, kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych. W praktyce chodzi o wydarzenia, podczas których trzeba zadbać o porządek, bezpieczeństwo uczestników i sprawną organizację ruchu. Regulamin przewiduje także współdziałanie z organizatorami i innymi służbami podczas zgromadzeń oraz imprez publicznych.

Strażnicy mają również zabezpieczać miejsca przestępstw, katastrof lub innych podobnych zdarzeń do czasu przyjazdu właściwych służb. Ich zadaniem jest ochrona takiego miejsca przed dostępem osób postronnych oraz przed zniszczeniem śladów i dowodów. Mogą też, w miarę możliwości, ustalać świadków zdarzenia, co bywa kluczowe, gdy pamięć przypadkowych obserwatorów działa gorzej niż miejski monitoring po burzy.

Parkowanie, czystość i estetyka miasta pod lupą

Jednym z ważnych obszarów działania Straży Miejskiej jest egzekwowanie prawidłowego parkowania pojazdów w Pułtusku. Strażnicy mogą podejmować czynności wobec kierowców naruszających przepisy, a regulamin przewiduje także stosowanie blokad kół. Dla mieszkańców oznacza to, że chodniki, przejścia, zatoki i miejsca objęte zakazami nie są „parkingiem z wyobraźni”, choć niektórzy kierowcy prowadzą w tej dziedzinie ambitne badania terenowe.

Straż ma także kontrolować porządek w miejscach publicznych oraz estetyczny wygląd obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Do jej zadań należy egzekwowanie od zarządców, administracji i gospodarzy budynków obowiązku utrzymywania porządku i czystości w budynkach oraz ich otoczeniu. Regulamin przewiduje w tym zakresie również możliwość nakładania grzywien w drodze mandatu karnego.

Monitoring, fotopułapki i walka z dewastacją

W regulaminie zapisano, że Straż Miejska obsługuje monitoring wizyjny oraz fotopułapki zgodnie z zasadami określonymi w miejskich regulacjach. To ważne narzędzie przy ujawnianiu wykroczeń, dewastacji, zaśmiecania czy innych zachowań uderzających w przestrzeń publiczną. W świecie idealnym wystarczyłaby kultura osobista, ale ludzkość uznała, że kamery też się przydadzą.

Strażnicy mają podejmować działania ograniczające niszczenie mienia publicznego oraz zjawiska degradacji środowiska naturalnego. Szczególną uwagę regulamin kieruje na przeciwdziałanie niszczeniu zieleni miejskiej, obiektów przyrodniczych oraz zanieczyszczaniu wód. Straż może też reagować na porzucone pojazdy i wraki samochodowe, podejmując czynności zmierzające do ich usunięcia.

Targowiska, handel i opłaty lokalne

Straż Miejska w Pułtusku ma również zadania związane z targowiskami oraz handlem okrężnym. Regulamin przewiduje egzekwowanie należytego stanu sanitarno-higienicznego na terenach targowisk. Strażnicy mogą także kontrolować handlujących w zakresie dokonania opłaty targowej i innych opłat obowiązujących na targowiskach oraz w innych miejscach sprzedaży.

To oznacza, że działalność handlowa w przestrzeni publicznej również znajduje się w zakresie zainteresowania Straży Miejskiej. Chodzi zarówno o porządek, bezpieczeństwo, jak i przestrzeganie lokalnych zasad. Dla uczciwych sprzedawców to ochrona przed chaosem, a dla kombinatorów kolejny powód, by nie udawać, że regulamin jest gatunkiem literatury fantasy.

Jakie konkretne uprawnienia mają strażnicy?

Regulamin wskazuje, że strażnicy mogą nakładać grzywny w drodze mandatu karnego w przypadkach przewidzianych przepisami. Mogą też prowadzić czynności wyjaśniające, kierować wnioski o ukaranie do sądu, występować jako oskarżyciel przed sądem oraz wnosić środki odwoławcze w trybie określonym w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia. Ich działania nie kończą się wyłącznie na pouczeniu albo mandacie.

Dokument przewiduje także uprawnienie do dokonywania kontroli osobistej oraz przeglądania zawartości podręcznych bagaży w uzasadnionych przypadkach. Strażnicy mogą udzielać asysty, korzystać ze środków przymusu bezpośredniego oraz używać wyposażenia służbowego, w tym oznakowanych samochodów, rowerów, blokad kół, środków łączności, taśm, pachołków i płotków ogrodzeniowych. 

Co z osobami nietrzeźwymi i sytuacjami zagrożenia?

Straż Miejska może reagować. Dotyczy to sytuacji, gdy osoba swoim zachowaniem daje powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajduje się w okolicznościach zagrażających jej życiu lub zdrowiu albo zagraża życiu i zdrowiu innych osób. Brzmi surowo, ale w praktyce często chodzi o niedopuszczenie do tragedii, zanim ktoś uzna chodnik za apartament.

Strażnicy mają też podejmować interwencje w sytuacjach zagrożenia życia, zdrowia lub mienia. Regulamin wskazuje również przypadki naruszenia dóbr osobistych ludzi. To rozszerza obraz straży miejskiej poza stereotyp „mandat za parkowanie” i pokazuje, że formacja ma reagować na realne problemy mieszkańców w przestrzeni publicznej.

Straż Miejska działa samodzielnie albo wspólnie z innymi służbami odpowiedzialnymi za porządek publiczny. Współpraca z Policją odbywa się na zasadach określonych w przepisach i porozumieniu.

Struktura Straży Miejskiej w Pułtusku

Straż Miejska działa w strukturze organizacyjnej Urzędu Miejskiego w Pułtusku. Nadzór nad jej działalnością sprawuje burmistrz, natomiast w zakresie szczególnych uprawnień, użycia środków przymusu bezpośredniego, broni palnej oraz ewidencji nadzór sprawuje Wojewoda Mazowiecki przy pomocy właściwego terytorialnie Komendanta Wojewódzkiego Policji. W skład Komendy Straży wchodzą komendant i pięciu strażników.

Strażą kieruje komendant, zatrudniany przez burmistrza po zasięgnięciu opinii właściwego komendanta wojewódzkiego Policji. Komendant odpowiada m.in. za kierowanie działalnością straży, nadzór nad strażnikami, organizację czasu pracy, projekt budżetu, gospodarowanie wyposażeniem oraz współpracę ze służbami mundurowymi. 

Jak planowana jest praca strażników?

Zadania strażników podczas służby są określane m.in. na podstawie oceny stanu bezpieczeństwa i porządku w gminie Pułtusk. Pod uwagę brane są także częstotliwość i struktura zdarzeń patologicznych, kryminogennych oraz nasilenie wybryków chuligańskich. Znaczenie mają również plany imprez, uroczystości, przemarszów oraz uwagi i wnioski mieszkańców, organizacji i instytucji.

Czas pracy strażnika wynosi 40 godzin tygodniowo, ale w sytuacjach klęsk żywiołowych, nadzwyczajnych zdarzeń lub innych pilnych okoliczności burmistrz albo komendant może wezwać strażników do natychmiastowego podjęcia pracy. Strażnicy podczas służby muszą nosić umundurowanie, legitymację służbową, znak identyfikacyjny oraz emblemat z herbem Gminy Pułtusk. Przy wykonywaniu czynności są zobowiązani przedstawić się imieniem i nazwiskiem, a na żądanie okazać legitymację służbową.