Projekt „Aktywny rodzic” – co się zmieni w opiece żłobkowej

Przedstawiony przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka „Aktywny rodzic” obejmuje wprowadzenie zmian m.in. w przepisach o opiece nad dziećmi w wieku do lat trzech. Chodzi m.in. o sposób naliczania opłat, które będą podstawą do ustalenia wysokości świadczenia „aktywnie w żłobku” oraz określenie standardów dotyczących jakości świadczonej opieki.

Zgodnie z projektem, przy naliczaniu opłaty ponoszonej przez rodziców za pobyt dziecka w żłobku lub klubie dziecięcym podmioty prowadzące placówki będą musiały uwzględnić środki finansowe pozyskane z programów służących rozwojowi instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat trzech, w tym rządowych lub resortowych m.in. „Maluch plus” oraz ulgi przyznane w związku z uzyskaniem dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Do opłaty rodzica za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna, nie będzie wliczana opłata za wyżywienie.

„Jeżeli instytucja będzie chciała otrzymywać świadczenie „aktywnie w żłobku” instytucje nie będą mogły w pierwszym okresie funkcjonowania ustawy wymagać od rodziców opłaty wyższej niż 2100 zł, co oznacza, że de facto rodzic będzie płacił za pobyt dziecka w instytucjach nie więcej niż ok. 500 zł” – zaznaczono w uzasadnieniu do projektu ustawy.

Zgodnie z zaproponowanymi zmianami w przepisach o opiece żłobkowej, resort rodziny ma też określić standardy opieki sprawowanej nad dziećmi w wieku do lat trzech, w tym standardy niezbędne i fakultatywne. Ma być również zapewnione wsparcie dla wójtów, burmistrzów i prezydentów miast w sprawowaniu w tym zakresie nadzoru nad żłobkiem, klubem dziecięcym oraz dziennym opiekunem.

„Planuje się szkolenia z zakresu wdrażania standardów dla: instytucji nadzorujących funkcjonowanie instytucji opieki celem nabycia kompetencji z zakresu standardów opieki nad dziećmi, czyli pracowników jednostek samorządu terytorialnego;  podmiotów prowadzących instytucje opieki w celu wdrażania standardów opieki, w tym głównie właścicieli instytucji publicznych, których jest ponad 60 proc. na chwilę obecną; opiekunek dziecięcych” – wskazano w uzasadnieniu.

Świadczenie „aktywnie w żłobku” będzie przysługiwało w wysokości 1500 zł miesięcznie na dziecko w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna, a w przypadku dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności w wysokości 1900 zł miesięcznie. Wysokość świadczenia nie może być jednak wyższa niż wysokość opłaty ponoszonej przez rodziców. Świadczenie będzie przekazywane na rachunek bankowy podmiotu prowadzącego żłobek, klub dziecięcy, zatrudniającego dziennego opiekuna lub rachunek bankowy dziennego opiekuna prowadzącego działalność na własny rachunek do 20 dnia każdego miesiąca, za miesiąc poprzedni.

Nowe przepisy mają wejść  w życie z dniem 1 października 2024 r. 

mr/