Spis treści

• • Dyżury radnych to wybór. Burmistrz i starosta mają inne obowiązki
  • Co mówi prawo o przyjmowaniu mieszkańców
  • Jak wygląda to w Pułtusku
  • Dlaczego takie dyżury są wymagane
  • Podstawa prawna

Czy burmistrz i starosta muszą przyjmować mieszkańców na dyżurach? Sprawdziliśmy przepisy dotyczące skarg i wniosków oraz obowiązków władz samorządowych. Prawo jasno wskazuje, czy takie dyżury to dobra wola czy obowiązek urzędników.

Dyżury radnych to wybór. Burmistrz i starosta mają inne obowiązki

Kilka dni temu informowaliśmy o zasadach pełnienia dyżurów przez radnych pułtuskich samorządów. W przypadku radnych sprawa jest stosunkowo prosta – przepisy nie nakładają na nich obowiązku prowadzenia stałych dyżurów dla mieszkańców. W praktyce oznacza to, że mogą takie spotkania organizować, ale nie muszą.

::news{"type":"see-also","item":"36746"}

Inaczej wygląda sytuacja w przypadku organów wykonawczych samorządu, czyli burmistrza miasta oraz starosty powiatu. Tutaj w grę wchodzą przepisy dotyczące przyjmowania skarg i wniosków obywateli, które są jasno określone w polskim prawie administracyjnym.

Co mówi prawo o przyjmowaniu mieszkańców

Podstawą prawną jest Kodeks postępowania administracyjnego, a dokładnie art. 253 KPA. Przepis ten stanowi, że organy administracji publicznej mają obowiązek przyjmować obywateli w sprawach skarg i wniosków.

Zgodnie z prawem kierownicy urzędów lub ich zastępcy powinni przyjmować interesantów co najmniej raz w tygodniu w ustalonym dniu i godzinach, a jeden z tych terminów powinien przypadać po godzinach pracy urzędu. Ma to umożliwić mieszkańcom kontakt z władzami także po zakończeniu ich pracy zawodowej.

W praktyce oznacza to, że burmistrz czy starosta nie mogą całkowicie zrezygnować z takiej formy kontaktu z mieszkańcami.

Jak wygląda to w Pułtusku

W Pułtusku mieszkańców przyjmuje burmistrz miasta Beata Jóźwiak. Spotkania w sprawach skarg i wniosków odbywają się w poniedziałki w godzinach 15.00–17.30, po wcześniejszym umówieniu wizyty w sekretariacie Urzędu Miejskiego.

Jeżeli poniedziałek przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, termin spotkania ustalany jest indywidualnie w innym dniu roboczym. Z kolei zastępca burmistrza Mateusz Miłoszewski przyjmuje interesantów, przedsiębiorców oraz osoby planujące rozpoczęcie działalności gospodarczej w piątki w godzinach pracy urzędu.

Podobne rozwiązanie funkcjonuje w Starostwie Powiatowym w Pułtusku. Starosta Robert Czyżewski przyjmuje mieszkańców w sprawach skarg i wniosków w poniedziałki w godzinach 15.00–16.30, również po wcześniejszym umówieniu wizyty w sekretariacie.

Dlaczego takie dyżury są wymagane

Przepisy dotyczące skarg i wniosków mają zapewnić mieszkańcom realną możliwość kontaktu z administracją publiczną. Chodzi o sytuacje, w których obywatel chce zgłosić problem, nieprawidłowość w działaniu urzędu lub przedstawić propozycję rozwiązania konkretnej sprawy.

Dlatego ustawodawca zobowiązał kierowników urzędów – czyli w samorządach burmistrzów, wójtów czy starostów – do wyznaczenia stałych godzin przyjęć. W praktyce oznacza to, że dyżury władz samorządowych nie są tylko dobrą wolą urzędników, lecz elementem systemu obsługi mieszkańców wynikającym wprost z przepisów prawa.

Podstawa prawna

Najważniejszym przepisem jest:art. 253 §1–3 Kodeksu postępowania administracyjnego

Zgodnie z nim:

• organy administracji publicznej przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków,
• kierownicy urzędów lub ich zastępcy przyjmują interesantów co najmniej raz w tygodniu,
• jeden z terminów przyjęć powinien odbywać się po godzinach pracy urzędu.